半月谈：来了就是深圳人，随迁子女不失学

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（半月谈：来了就是深圳人，随迁子女不失学）

　　在网上搜索“在深圳务工”，出现的第一个问题就是“在深圳务工子女读书怎么办？”作为全国最大的移民城市，深圳给出了响亮的回答：来了就是深圳人，不让一名符合条件的随迁子女失学。

　　航瑞中学课后延时服务中，老师教学生跳舞

　　梁旭摄

　　4分钱中就有1分花在教育上

　　走进宝安机场附近的航城街道后瑞社区，城中村、工业区、物流园之间的崭新现代化公立初中格外醒目。“开办一年多来，学校已接收学生582名，其中非深户籍随迁子女455人，占比78%，父母多为周边务工的物流、航空地勤人员等。”航瑞中学校长钟群星说。

　　在学生食堂工作的胡明凤，1994年来到深圳打工，户口在老家农村。她的小女儿通过积分就近入读航瑞中学。“以前老大读的中学很远，孩子每天6点就要起床，现在要方便多了。”胡明凤说。

　　要提高城市对人口的吸附力，让城市更有活力，就要把随迁子女的教育问题解决好。“如何实现这个目标？最关键的就是政府投入。”宝安区教育局副局长吴永明说，在宝安，4分钱就有1分花在教育上。

　　“十三五”以来，深圳累计财政性教育经费投入约3560亿元。2020年深圳提出，2020至2025年将新增74万个公办义务教育学位，在现有公办义务教育学位基础上再增加78%。

　　图源：深圳新闻网

　　让每个孩子都感受家的温馨

　　“天地玄黄，宇宙洪荒，日月盈昃，辰宿列张……”下午4点半，孩子们的声音响彻深圳市罗湖区北斗小学操场。全校师生伴着音乐集体跳啦啦操，精神抖擞。

　　这所学校现有在校学生2654人，其中随迁子女1399人，占比约为52.7%。“在这里，人人会吹竖笛、跳啦啦操，还有篮球、足球、国画等社团，让学生不花一分钱就能学到才艺。”北斗小学校长彭美珍说，这得益于深圳开展的课后延时服务。

　　黄妙英一家1999年来到深圳，两个孩子都是非深户籍。老大在北斗小学读书时，参加了学校的朗诵社团，还被选入红领巾广播站，是学校大型活动的小主持人。

　　“北斗小学全方面培养我们的孩子，只要孩子有兴趣就有展示个人才能的机会。”从农村来到大都市，黄妙英曾一度担心孩子融不进去。

　　在优质教育服务方面，2018年，深圳在全国率先开展义务教育阶段学生午餐午休管理，实现公办、民办学生午餐午休服务全覆盖。2021年起，深圳在全市开展义务教育阶段课后服务，财政按照每生每年1000元予以保障，实现了公办、民办义务教育学校全覆盖。

　　图源：读特

　　减轻非户籍子女上学负担

　　“我在网上提供社保、居住证和房屋租赁合同等证明后，就把女儿的学位申请下来了，非常方便。”在龙华区开早餐店的湖南籍青年陈用发说。

　　2018年修订出台的《深圳市非深户籍人员子女接受义务教育管理办法》明确，以深圳经济特区居住证作为主要入学依据，凡符合就读条件的非深户籍随迁子女与深户适龄儿童一样，可在深圳享受免费义务教育。

　　“要想方设法帮助每一个符合条件的随迁子女上学。”深圳市教育局局长陈秋明说，深圳的办法是做到“三统一”，即统一在网上申请学位、根据招生计划和积分情况统一安排学位、统一学籍管理和教学管理。

　　以北斗小学为例，2019年罗湖区全区学位招满，这所学校主动接过“重担”，努力创造条件，一口气扩充了18个班。

　　对于积分不够的随迁子女，读民办学校还有补贴助力。自2012年开始，深圳在全国率先通过给予学位补贴的方式，为随迁子女购买民办学校学位。小学每人每年最高7000元、初中每人每年最高9000元。实施该政策以来，深圳已累计发放学位补贴141.8亿元，仅2020年财政购买学位资金达34.5亿元。

　　内容来源：《半月谈》2021年第24期

　　记者：周科梁旭

　　编辑：钟旭辉牛耘

　　校审：肖刚黄淳

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